您的位置:首页 >六安新闻>深度报道>详细内容

全面实施禁捕 水生生物保护利千秋

编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2020-09-10 08:58:15 【字体:

  9月2日,秋阳灿烂,乘坐快艇飞驶在国家级水产种质资源保护区、中国首批“国家水利风景区”——以万佛湖为中心的湖泊型5A观光风景区湖面上,但见群山环抱,一碧万顷,波光潋滟,港叉蜿蜒,绿岛浮动,鸥鸟翩飞,使人心舒神醉,流连忘返。驾船的国家级水产种质资源保护区禁捕护渔队长大着嗓门说:“我们每天早晚巡护这‘千岛湖’四周,现在高清监控设施完备,雷达、夜视仪、飞行器,空中、湖面、陆地,全方位监视,发现可疑情况就追踪处理。”

  禁捕护渔队长是万佛湖渔业公司职工,干了20多年的护渔管理,绛红的肤色透着虎虎生威的劲儿。“我们护渔队有30多人哦!现在专抓禁渔工作呢。”

  万佛湖渔政监督管理站于1996年成立,同期设立万佛湖派出所。渔业公司还成立禁捕护渔大队,下设4个流动中队,配备了3部雷达、2部夜视仪、8艘快艇,人手一部对讲机,常年驻守在渔事案件多发水域,实行24小时监管,配合万佛湖渔政监督管理站,形成立体的、全天候的渔政管理网和智能管理系统,实现渔事案件的快速发现、快速处置,已成为全面禁捕、打击非法捕捞的坚强力量。

  据随行调研的市长江流域重点水域禁捕办吴多生介绍,根据农业农村部统一部署和省农委《关于推进我省水生生物保护区全面禁捕工作的通知》精神,我市有5个国家级、1个省级水产种质资源保护区和1个县级大鲵自然保护区被列入禁捕。截至2019年10月份,己全面完成禁捕工作。自国务院6月28日和省委6月30日召开长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作推进电视电话会议后,我市及各县党委政府、有关部门积极行动,认真贯彻落实中央、省委禁捕会议精神,扎实开展我市长江流域重点水域禁捕工作,取得一定成效。

  突出禁捕:修复生态环境 推进绿色发展

  7月1日,省委常委、市委书记孙云飞风尘仆仆来到金寨县铁冲乡,在市农业农村局局长赵权陪同下,检查调研长江河宽鳍鱲、马口鱼国家级水产种质资源保护区,详细了解禁捕和管理等情况。他指出,要坚持把推进绿色发展修复生态环境摆在更加突出位置,有效恢复水生生物资源,坚决打赢水产种质资源保护区禁捕攻坚战,全面促进重点水域生态功能恢复。要加大执法监管力度,明确禁捕区范围和任务,严厉打击禁捕水域偷捕鱼等违法犯罪行为,强化案件查处,规范案件办理,持续巩固禁捕成效,推动全市绿色可持续发展。

  6月30日中午,市长叶露中主持召开全市打赢水生生物保护区禁捕攻坚战工作推进会,就我市贯彻落实国务院及省打赢长江禁捕退捕攻坚战工作推进会精神进行具体安排部署。

  7月6日下午,副市长孙学龙赴舒城县万佛湖督查水产种质资源保护区禁捕退捕工作情况,要求各级农业农村部门作为禁捕退捕工作的牵头单位,务必要学懂弄通国家、省关于禁捕工作的政策要求,尤其要厘清禁捕与增殖性捕捞的关系,水生生物保护区的核心区与实验区在管理上的差别,大水面养殖政策与水产种质资源保护政策之间的关系等,从而精准指导各级政府和部门开展好禁捕工作。

  我市迅速成立长江流域重点水域禁捕工作领导小组,市委、市政府主要负责人为组长,金寨、霍山、舒城、霍邱分别成立以县委、县政府主要负责人为组长的领导小组。制定《六安市进一步加强长江流域重点水域禁捕工作实施方案》,对全市禁捕、打击非法捕捞和销售作出全面安排,确立责任分工,明确包保工作任务和要求。

  市领导小组办公室成员单位施行禁捕工作包保联系制度。市农业农村局包保霍山县、市公安局包保金寨县、市人社局包保霍邱县、市市场监管局包保舒城县。

  市及各县提高政治站位,把禁捕工作列入当前农业农村重点工作夯实做细。各县不断完善执法装备和队伍,添置更新执法装备,新增执法单位,增强联合执法工作机制,建立渔政和110一级联动机制,县财政全面安排和保障禁捕工作、执法、装备经费。

  自国务院电视电话会以来,全市农业农村系统出动执法人员1091人次、执法车辆233辆次、执法船艇332艘次,水上巡查里程4814公里,检查水生生物保护区160个次,开展联合行动61次,清理违法网具数188张/顶,查办违法违规案67件、查获涉案70人、行政处罚金2086万元、司法移送案件8件10人。目前,已累计设立标牌界碑360个,添置渔政快艇、无人机、远程监控、雷达等各种大型设备百余台(套)。2018-2019年我市因电捕鱼专项治理工作成绩突出,连续两年被农业农村部授予“全国渔业执法工作先进集体”荣誉称号。

  “亮剑行动”:打击非法捕捞 维护禁捕秩序

  市公安局高站位、快行动,成立高规格组织架构,并结合六安实际,制定《六安市公安机关打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动实施方案》,决定自2020年7月1日起至2023年6月30日,组织开展为期三年的打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动。目前,全市公安机关已破获12起涉嫌非法捕捞水产品刑事案件,采取刑事强制措施20人,扣押捕捞设备20套。

  8月3日晚,金寨县公安局天堂寨派出所民警在日常巡逻时,发现天堂寨镇黄河村一河道水面电筒灯光时隐时现。民警当机立断,将警车停靠路边,下车步行悄悄靠近目标,发现有人正在进行非法电捕鱼。民警当场亮明身份,对电鱼人员现场抓捕,收缴电捕鱼工具1套,野生小河鱼、野生泥鳅若干条。

  天堂寨是县级大鲵自然保护区核心区,全年禁捕。犯罪嫌疑人刘某、陈某系外来务工的湖南籍人员,在天堂寨家庭农场从事食用菌技术栽培。鲜美的野生小河鱼令他们馋涎欲滴,不惜以身试法,本想深夜电捕鱼不会有人发现,没想到却被忠于职守的巡逻民警抓个正着。

  8月1日晚9时许,舒城县公安局山七派出所民警在辖区内开展夜间巡逻,发现小河村路边小河内有一处昏暗的灯光在移动。民警立即下河包抄,将涉嫌非法捕捞水产品的嫌疑人王某抓获,查扣电瓶、升压器、鱼网兜及所捕捞的杂鱼3斤多。

  一直以来,非法电捕鱼现象屡禁不绝,不但破坏水域生态环境,往往还会危及自身人身安全。舒城县继续实行渔政与公安110一级联动机制,对万佛湖和县境内杭埠河、龙潭河、清水河等14条主要河流实行严格的禁渔制度,打击各类非法捕捞行为。截至日前,全县已收缴电捕鱼器33台(其中6台大功率船用捕鱼器)、“三无”船舶23艘、电动三轮车2辆、地笼360条、底拖网2条、绞丝网2000多公斤、钓竿385多根,拆除拦河罾1处,刑事立案22起,刑拘17人,行政处罚199人次,罚款28000元。

  为有效遏制非法捕捞多发高发态势,切实维护好漫水河蒙古红鲌水产种质资源保护区禁捕秩序,8月18日,霍山县农业农村局联合县库区水上综合管理执法局、县公安局库区水上治安管理大队开展保护区联合禁捕行动。联合行动组从保护区下游出发,沿着保护区一路巡查,及时对保护区内7名垂钓者进行劝阻劝离,收缴渔获物3公斤,并向其宣讲蒙古红鲌种质资源保护区禁捕通告。

  市市场监管局成立打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动领导小组,7月16日,市局牵头组织集中对城区范围内30余家水产品加工生产销售餐饮企业开展现场检查,未发现生产、出售、消费长江流域非法捕捞渔获物的行为。目前全市市场监管系统共出动执法人员561人,检查加工、销售、餐饮等企业495家,监测电商平台网站344个。

  8月13日,农业部水生生物保护区专项执法检查组一行来万佛湖水产种质资源保护区,就打击非法捕捞等工作进行检查。检查组一行乘船深入核心区——五显河入湖口水域,查看了保护区设施设备配备情况以及渔政管理现状等,对六安市和舒城县的禁捕工作给予了充分肯定。

  任重道远:高站位重创新 提高科学禁捕

  持续提高认识,切实加强对禁捕工作领导。按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,进一步压实属地党委、政府和有关主管部门的主体责任。各县乡和有关主管部门实行包保制度,坚持更高的政治站位,根据各地重点水域禁捕工作存在的问题补缺补差,抓好抓实。

  不断探索创新,切实解决禁捕工作管理机制。切实加大宣传力度,形成社会共认,建立政府、部门、企业、公民齐抓共管的全社会保护体系;完善管理机构,配备必要的管理、执法和技术人员以及相应的设备设施,确保水生生物保护区管理工作有机构抓、有能力管;继续推动渔政和公安110一级联动机制,实现水生生物保护区管理的快速反应体系。

  强化执法监管,切实打击违法犯罪行为。落实属地监管责任,建立禁渔渔船台账,掌握所辖渔船动态。明确重点水域、重点时段、重点监管对象,对主要非法捕捞活动易发、高发水域实行分片包干、高频巡查、驻守检查。组织水上、陆上禁渔巡回检查、交叉执法、联合执法,确保禁渔秩序平稳,适时组织执法联动专项行动。强化案件查处,规范案件办理。加强协作配合。加强市场销售监管执法,打击销售网络,斩断违法链条,维护长江流域生态环境安全。

  开展基础建设,切实提高禁捕科学性。摸清水生生物保护区内保护品种的种质资源和渔业生态环境家底,提高禁渔工作的科学性。持续开展常规监测和专题评估研究,评估保护效果,提出应对策略。加大对保护物种的研究,开展技术协作攻关,开展保护物种的人工繁殖、人工养殖和人工增殖放流,不断提高经济和生态效益。加快水生生物保护区等水域“一湖(库)一策”编制、报批、发布工作,实现大水面渔业、物种保护和生态环境保护和谐发展。继续做好水生生物保护区划界立桩(碑)工作,向社会公开,明确禁捕区范围和任务。(皖西日报融媒体记者 徐缓 陈力 )


【打印正文】

相关信息