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溯源生态守护“舌尖上的安全”
——金寨县探索农产品质量安全监管新模式侧记

编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2020-10-23 09:20:21 【字体:

  民以食为天,食品安全一直是民生关注的热点。随着消费者对安全优质农产品的需求增加,生态产品规模生产基地、家庭农场迎来迅速发展的时机。产管并举、疏堵结合,保证农产品生产质量,不仅可以促进农业增效、家庭增收,有助于基地和农场的可持续发展,而且真真切切地保障人民群众的健康安全。

  深秋的全军乡前龙村金寨县绿农茶叶专业合作社茶叶基地里,并不寂寥,茶农在忙着茶园修枝、管护,也还是绿油油的山景,只是远处深山上点缀着火红的枫树,邬冲组68岁的老张依然精神炯炯,坡上坡下忙个不闲,“村民们都知道,我们近年来收入涨得快,都是沾了牌子和地理标志的光。”他乐呵呵地正与合作社负责人交流着明春的茶情预测。“我们专业合作社茶叶‘三品一标’认证批准了,以后更畅销啦!”

  同行的县农业农村局党组成员、农业综合行政执法大队大队长陈业玉介绍说:“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称‘三品一标’。我县积极开展‘三品一标’认证工作,借助创建国家有机食品生产基地建设示范县的契机,大力开展茶叶、果蔬、中药材等企业的有机认证。全县新培育金寨县绿农茶叶专业合作社、金寨县永生利生态茶业有限公司等企业生产的茶叶、金寨慧枫农业科技有限公司生产的菊花等29个‘三品一标’认证农产品和金寨金果香猕猴桃农民专业合作社联合社生产的猕猴桃、金寨县响洪甸六安瓜片专业合作社联合社生产的茶叶等18个规模生产经营主体的农产品实现追溯,认证产品均实现带追溯二维码上市,探索开展有机农产品区块链追溯应用安徽省金寨县绿茗有机茶科技开发有限公司(茶叶)1家。并且严格落实试用食用农产品合格证制度。截止9月底,共开具69000余张合格证,带证销售农产品1900余吨。”

  位于梅山镇徐冲村300亩金寨猕猴桃标准化种植示范基地

  (一)

  多年来,金寨县坚持“生态立县、绿色富县”战略,坚持产管并举、疏堵结合,加强安全监管,压实责任,守牢底线,努力探索金寨农产品质量安全监管新模式,实现现代农业提质增效、产业绿营步伐加快、生态理念深入人心。

  金寨县委、县政府高度重视农产品质量安全,加强顶层设计,整合农业执法、动物卫生监督、生猪屠宰、渔政管理。农机监理等机构,分别成立了县农产品质量安全监管中心、县农业综合行政执法大队,选调骨干力量,充实执法队伍,加强日常管理,明确部门分工,加大对部门和乡镇的目标责任考评,强化监督检查、绩效考核和责任追究,进一步压实工作责任。加强生产、加工、销售等环境的监管。投入品、废弃物、无害化处理等方面的整治,完善检验检测、准入准出等制度的建设,既在“产”上下功夫,更在“管”上做文章,实现了监督无盲区、管理无死角,确保“舌尖上的安全”。

  尤其是今年疫情期间,该县始终坚持守好农产品质量安全底线,主动担当作为,履职尽责,加强工作调度和舆情监测,确保责任不缺位、工作不断档。同时强化风险监测,发挥县、乡、村三级监测网络作用。在疫情防控期间,坚持开展农产质量安全日常巡查工作。对重点区域、重点产业的农产品生产企业的生产经营场所、生产记录、农产品安全相关制度以及食用农产品合格证开具情况等进行巡查。针对15个乡镇、20家企业巡查情况,共发布农产品质量安全简报4期、通报1期。在全县范围内组织开展农产品质量安全例行监测(风险监测)工作,抽样1000组,共检测农产品10888份,合格率100%。

  (二)

  “我们金寨处于六安茶谷核心主产区,是我们经济发展支柱产业,质量安全就是经济增收的生命线。”不论是在漫山遍岭云雾缭绕的油坊店乡安徽省金寨县绿茗有机茶科技发展有限公司茶叶基地,还是漫步在寨县露雨春茶叶有限公司、金寨县四季春茶叶专业合作社、白塔畈镇安徽绿农缘农业发展有限公司产业基地,处处可见杀虫灯、粘虫板,“这些都是替代有机肥推广项目实施单位,另外还有金寨县映山红农业发展有限公司、金寨亿牛有机作物种植专业合作社、金寨县大畈有机香稻种植专业合作社等种植的高山米,我们还给南溪镇横畈村王致村、汤家汇梅河村余敦江、古碑镇南畈村汪得洋等奖补除草机。”

  该县探索试行农产品质量安全追溯体系,通过省农产品质量安全追溯系统,已将金寨县杨桥生猪养殖专业合作社(黑毛猪)、安徽绿农缘农业发展有限公司(西红柿)、金寨县遵进中药材种植家庭农场(黄精)、金寨县龙井石斛专业合作社(石斛)等131家茶叶生产经营主体、15家畜禽养殖经营主体、23家果疏经营主体、23药材经营主体等共计258家涉农企业纳入监管平台,实现农产品生产、采收信息、部门监管、检测信息等互联互通和资源共享,实现农产品从生产到上市与农业投入品采购、销售和使用的全程监管。

  同时,对全县重点的100余家规范化农民专业合作社、家庭农场、龙头企业纳入创建农产品质量安全征信系统;对所有信息进行登记公开,并实行“黑名单”管理制度。

  该县加大资金投入和政策支持,出台政策鼓励和支持合作社、家庭农场基础设施建设,引导他们加强农产品质量安全建设,鼓励和引导他们申请无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和使用农产品地理标志,对合作社、家庭农场申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志,给予奖励。继续实施“物理防控、生物农药替代化学农药、除草剂、有机肥替代化肥”(“两个替代”)行动,示范引导群众使用有机肥、农家肥。自“两个替代”项目实施以来,全县用于物理防控、生物农药补贴资金1000余万元,受益群众达10万人次;有机肥替代化肥的奖补2000多万元,茶叶、水果、蔬菜有机肥使用面积达到10万亩;统一采购杀虫灯2000台、粘虫板261万张、茶毛虫诱捕器4个,免费提供给相关主体、农户使用;进一步加大除草机补贴力度,共奖补除草机2650台,奖补金额达到212万元;持续开展畜禽粪污治理补贴,奖补金额达到212万元;持续开展畜禽粪污治理补贴,共计补贴畜禽粪污企业达207余家,补贴金额达到973万元。

  (三)

  “保食品安全,加强投入品源头管理、规范农资市场是关键环节。我们建立农药销售正面、负面清单制度,宣传销售生物农药。在全县范围内开展不规范农药经营退出市场行动。”陈业玉介绍说,目前全县已有85家不规范农药经营退出市场。加大市场执法巡查,严厉打击销售未审先推、无审定编号、假冒伪劣种子及无证经营农药、未取得肥料登记证市场经营肥料等违法违规行为。

  如何让好政策、利民措施深入人心,变为自觉行动?“我们主要是强化宣传培训,完善配套设施作为保障。”

  该县利用职业农民培训、农业企业农产品质量安全提升培训等活动,宣讲农产品质量安全相关政策,为百姓答疑解惑。结合“2020年全国质量月活动”和“2020年农产品质量安全专项整治‘利剑行动’”等,有针地性地组织宣传和咨询服务,积极听取广大人民群众的建议和意见,努力提高群众对农产品质量安全工作的了解和满意度。

  及时更换故障设备、补充实验耗材,督促“三品一标”农产品生产经营主体,建立农产品质量安全追溯系统,配备智能快速检测仪、电脑等设备,生产经营主体将产地信息、产品信息、农事作业信息等及时上传至国家或安徽省农产品质量安全追溯平台,确保乡镇快检系统正常运行,实现具有包装能力的“三品一标”农产品“带证上网、带码上线、带标上市”。(皖西日报融媒体记者 徐缓)



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