
近日,尚在狱中服刑的原安徽省卫生厅副厅长尚军再次因为一场官司而成为舆论的焦点。但此次“复出”,她是原告。
2006年,安徽省先后有10多名厅级贪官走上被告席,尚军是其中惟一的女性。
尚军在安徽名气很大,被称为“直升机厅长”。在短短的6年时间里,她先后担任过阜阳市中级法院院长、阜阳市副市长、市委副书记,东窗事发时,她官至安徽省卫生厅副厅长。法院以受贿罪和巨额财产来源不明罪,判处其有期徒刑10年。
因其身份的特殊,尚军在被审理期间,案件受到了不小的关注,多家媒体纷纷报道。
不经意间,尚军在媒体上的称呼从“直升机厅长”变成了“以色谋权的高官情人”。
在湖北某杂志刊发的《傍上两个“副省”,为何保不住她的亨通仕途》一文中,读者看到了这样一个尚军:“一个利欲熏心的女人,凭借几分姿色,傍上了两位副省级高官,竟然官至副厅级,祸乱一方。这个真实的故事,既匪夷所思,又令人切齿。”
文章还以“丢掉自尊‘傍’领导,一心一意向上爬”、“权欲熏心不知足,以色为本攀高官”等加粗醒目的标题,对尚军案进行了另类解析。
此文一出,立即引起强烈反响,国内外众多媒体相继以“女高官的桃色新闻”等为标题,进行了转载,引来评论无数。
时隔两年,尚军作为原告,打了一场名誉权官司。被告,就是最初发表那篇文章的湖北某杂志。
据安徽省政府法律顾问陈宏光透露,尽管有很多狱中贪官想就不实报道为自己打名誉权官司,但真正敢于委托家人告上法庭并公之于众的,只有尚军一人。
在起诉书中,尚军称,该文采取捏造事实、混淆是非的手段,以所谓“以色谋权”为主线,对其进行恶意诽谤和人身攻击,侮辱了她的人格,在社会上给她造成了极其恶劣的影响。
那篇报道的真实性如何,尚军以及她家人的生活受到多大的影响,原告打这场官司有什么法律依据,文章的作者是如何看待这个事件的,女性官员的从政之路上有哪些鲜为人知的细节?记者带着这些问题进行了深入采访。
尚军名誉权官司始末
一次,县公安局的主要领导李某来派出所检查工作,尚军被安排去陪酒……散场时,李某喝多了,所长安排尚军到宾馆去照顾他……李某关上门,一把拉住她的手说:“小尚,还是你知道关心我啊……”然后就不老实起来。尚军挣脱开来,却没有走,而是坐在一边,红着脸一言不发。李某见还有机会,就再次扑上来,把她压在身下,一边忙活,一边上气不接下气地说:“想死我了,你有什么条件我都答应……”尚军非常冷静,她一边应付着李某,一边说:“听说所里还缺一个副所长……”
……
王昭耀一个人在阜阳,而且跟老婆的关系不十分好。为了更加方便跟王昭耀厮混,尚军干脆在阜阳市买了套房子,每到周末,就名正言顺地回到“家”里,而这个家的“男主人”,自然是王昭耀了。作为官场上的实力派人物,王昭耀当然不会跟老婆离婚,为了让尚军不要有别的想法,他还给尚军在宿州介绍了一个自己以前的同事做男朋友,并促成他们结了婚。然而,那人很快就发现了尚军与王昭耀的特殊关系,两人在一起不到一年就离了婚。从那以后,尚军再也没有结过婚。
……
一次,王怀忠到市中院视察工作,中午吃饭时,他见尚军主动坐在了自己的旁边,就说:“尚院长,有你这么漂亮的女人坐在旁边,我不想糊涂心思都难,你这不是故意让我犯错误吗?”尚军当即回答道:“男人不‘坏’,女人不爱。我正担心王书记有贼心没贼胆,不敢犯错误呢?”就这样,两个人当着很多人的面在酒桌上眉来眼去、打情骂俏,丑态毕露。
——摘自《傍上两个“副省”,为何保不住她的亨通仕途》
“我要告他们”
这哪是新闻啊,分明是一篇色情小说。”尚军的弟弟尚飞对本报记者表示。
尚飞告诉记者,自从《傍上两个“副省”,为何保不住她的亨通仕途》(以下简称《傍》文)2006年8月在湖北某杂志刊登,他们一家的噩梦就开始了。
“以色谋权”的女贪官,这一说法因《傍》文迅速在阜阳市流传开来。据南方某媒体报道,在有关报刊到达安徽阜阳太和县(尚军家人所住的县城)后,她的亲属将其收购一空,但传言依旧,这些报刊的复印件还在悄悄流传。
“当时一家人根本就没法出门了。”尚飞说,“当地的大街小巷全在说我姐,说的事根本就不堪入耳。”
“父亲无意间在报摊上看到,当时就气得心脏病发作,被送往医院,住了两个多月。”尚飞说。
当时尚军被关在合肥西郊的安徽省未成年犯管教所,对那篇报道毫不知情,对家里发生的事更是一无所知。
可是没有不透风的墙,随着管教所女犯人的进出,一些新来的犯人将消息传遍了整个监狱。报道出来一个多月后,尚军终于看到了那篇描写她如何进行权色交易的文章。
“大姐整个人就崩溃了,茶饭不思,精神状态很差。后来管教人员给我们带话,让我们去劝慰她,说我姐有自杀的倾向。”尚飞说。
据尚飞介绍,尚军关押的地方一个月只能探视一次,每次过去,尚飞都要坐4个多小时的车。“那边一个星期才吃两顿荤菜,一间屋子住了20多人。和以前比,姐姐瘦了很多。”
见到尚军,她说的第一句话就是:“我要告他们。”
“女贪官”胜诉
本该2006年打的官司,一直被拖到了2008年的3月份。尚飞解释,主要是当时尚军的判决书还没下来,打官司没有证据。
尚飞说,承办案件的安庆市检察院公诉处的领导也支持他们打官司,因为在整个案子卷宗内没有找到尚军以色谋权的蛛丝马迹。
尚军在狱中亲自写了委托书,交给尚飞办理。
尚飞打电话给了那份杂志的总编辑,“前后不下20个电话,每次都是不了了之”。
由于杂志属于湖北某出版集团,于是尚飞赶往武汉,希望能讨个说法。
“我当时去也是想和解,要求该杂志在版面上发个声明,道个歉,我们就不追究了。可去了后,他们坚决不道歉,说直接法庭上见吧。”尚飞说。
2008年3月,尚军以侵犯自己名誉权为由,将杂志的主办单位湖北某出版集团告上法庭,要求赔偿精神损害抚慰金32万元人民币。
3月28日,合肥市蜀山区法院不公开审理了此案。
在法庭上,被告辩称,应追加《傍》文的作者“小钟”(编者注:应本人要求,使用化名)为被告。
在法庭上,被告称,小钟曾说过,尚军以色谋权一事在当地早有传闻,他是当地人,对情况比较了解,同时,他还多方采访,向政法界的朋友了解了有关情况,然后写出此文,内容属实。尚军是腐败典型,即使报道有出入,也应容忍。
5月下旬,蜀山区法院一审判令湖北的这家出版集团书面向尚军赔礼道歉,同时赔偿尚精神损害抚慰金6万元。
法院判决后,尚军的代理人于5月23日签收了判决书,被告湖北的这家出版集团的代理人于5月25日签收了判决书。6月10日是最后上诉期限,双方均没有提起上诉,目前判决已经生效。
尚军胜诉。
“反击”还没有结束
大姐听到这个消息,高兴得一夜无眠。我们去看她,人一下子精神很多,她说这回终于没有思想包袱了。”尚飞说。
不过,尚家的“反击”还没结束。“那个胡编乱造的作者还没逃脱惩罚。”尚飞说,“那人没经过采访,完全靠自己的想象在乱编。我一直想问他,他怎么不去编造自己家人的新闻。”
据南方的某媒体报道:“已经与尚军离婚10多年的前夫也依然很关心她,还询问看守所中尚军的健康状况,他还告诉记者,看到一些报刊关于尚军的桃色新闻,他很气愤,‘都是瞎编乱造的’。”
现在,尚家准备先和小钟打民事官司,获得赔偿后,再追究他的刑事责任。“大概8月初开庭,法院也已经受理。具体要求的赔偿数额我们家还在商量。”
“大姐现在的心态好多了,她说出来后还要老老实实做人。摔了个跟头自己站起来。”尚飞说。
司法专家:犯人也是有名誉权的
法律会惩罚你的错误,但也尊重你的人格。”法律专家陈宏光教授在接受记者采访的时候说,“尚军虽在服刑期间,但她的公民权还没有被剥夺。当她认为自己名誉权被人损害时,完全可以向法院起诉对方。”
陈宏光认为,在我国权利体系中,包含着公民的政治权利、社会权利和民事权利。公民触犯刑律,应当承担刑事责任,但是从法律上来说,承担刑事责任,并不意味着其政治权利、社会权利和民事权利被剥夺。只有当法院判决附加剥夺政治权利,或者判处自由刑(无期徒刑、有期徒刑、拘役以及管制)时,其政治权利和民事权利才会受到限制。
陈宏光说,以前大家有一个错觉,那就是当公民被判有罪时,其民事权利包括隐私权和名誉权就一并被剥夺,那别人就可以毫无顾忌地揭露其隐私,并且用诽谤性的语言,对犯罪人进行人身攻击。
其实,隐私权和名誉权是宪法赋予公民的基本权利,任何法律不得剥夺公民宪法上的基本权利。所以,就算尚军已经入狱,她的隐私权和名誉权依然受到宪法的保护。
陈宏光表示,尚军的胜诉不仅在安徽省,而且在全国都是具有典型意义的。这样的结果,足以提醒社会各界,在涉及到公民个人隐私或者人格尊严权利的时候,务必要小心调查和求证,客观公正地传播犯罪人的信息。不要错误地以为,犯罪人已经被限制人身自由,就可以什么脏水都往他(她)身上泼。
小钟:
我准备当面道歉
“狱中女贪官打赢了官司”,引起了公众的普遍关注。一些质疑的声音表示:“刑事判决绝非贪官的遮羞布,判决未认定的事实并不表示媒体就不能报道。”还有人认为,“判定媒体有错根本原因就在于这起案件本身就是一场权力与媒体的博弈。”甚至有人认为,“是借用法律的神圣对媒体的正义之举进行清算。” 那《傍》文到底有多少真实性,文章作者将如何应对这场官司?记者带着这些问题,采访了文章作者小钟。
《周末》:那篇稿子你是怎么采访的?
小钟:关于尚军的那篇稿子最初不是我写的,是湖南一个记者写的,他投到广州某杂志后,编辑觉得写得不行,就让我帮他改,我做了文字上的改动。改后该杂志没有发,编辑告诉我可以做灵活处理了,然后我就把稿子投给了此前成为被告的湖北那家杂志。
《周末》:那文中的细节是怎么写出来的?
小钟:实事求是地讲,我确实是没有经过采访,确实是道听途说,当然这里面也不能说是毫无根据。不过,我跟杂志社也说过,文章里尚军要用化名,可能他们有他们考虑,最后文章刊登时还是用了尚军的真名。
《周末》:你为什么要写尚军“以色谋权”呢?
小钟:我不认识尚军和她家里人,和她无冤无仇,这样写主要是为了赚稿费,没有想过要恶意诽谤她。况且这稿子的原作者也是长期跑政法的,我在修改的时候,没想过怀疑它的真实性。
《周末》:你一年稿费能有多少?
小钟:保证吃饭是没问题的。有几个杂志的稿费是千字千元,我一年能发五六篇。
《周末》:媒体发稿都有严格的把关,你的稿子是怎么通过的?
小钟:可能大家对特稿不了解。外人总认为特稿全是真实的,实际上你可以想想,世界上哪有那么多奇事,哪有那么多有看点的东西?有些杂志的老总就直接对我说,他就给我提供个大背景,让我想办法构建一个故事,把人情、人性展示在众人面前。他不要求事实,就要求我把它做出来,吸引读者,这就行了。
《周末》:这样的稿子,你现在还写吗?
小钟:我现在已经不写了,什么样的特稿都不写了。因为这里面的水太浑。我合作过的杂志有近10家,某某集团每个月都有几起这样的官司,他们就把打官司当做炒作来搞,他们巴不得有官司;某媒体现在非常希望跟名人打官司,他们情愿赔钱,通过赔钱把自己杂志炒作起来。而我如果当初严格按照新闻报道的原则来写的话,我的稿子他们也不会要。
《周末》:被人家真的告上法庭了,你将如何应对?
小钟:尽管这文章原作者不是我,但毕竟经过我的手了,我不会逃避自己的责任,我会向尚军和她家人当面道歉。
尚军腐败案回望
身正才能不怕影子斜,墙不倒何来众人推?
尚军腐败受贿案,在一段时间内一直是人们热议的话题。其中有太多值得深思的地方。在一度曾窝案频出的安徽政坛,尚军,作为一个女性贪腐高官,她的落马或许可以成为一个样本……
尚军是近年来安徽省检察机关查处的第一个厅级女贪官,尚军案发后,一些媒体对其作为女性升迁之路的坊间传闻、绯闻似乎更感兴趣。通过跟踪采访记者发现,作为一名级别较高的女贪官,尚军的堕落主要是在大是大非面前迷失了方向,才导致她过不了权力关、人情关和金钱关。
案件经安徽省安庆市中级人民法院审判,公诉人指出尚军接受41笔受贿事实,合计90.6万余元、美元200元。另有98.7万余元的家庭巨额财产不能说明合法来源。
对于指控,尚军当庭表示“不持任何异议”。法院以受贿罪和巨额财产来源不明罪,判处其有期徒刑10年。
盖大楼受贿40余万
尚军在阜阳市中级法院当院长的时候,她为该院建起了一栋气势巍峨的审判大楼和两幢职工住宅楼,这也为其后来赢得了相当的口碑。
殊不知,当初尚军在办这两件实事的时候,却在坦然地做着交易。仅审判大楼工程,尚军便从中收受贿赂34.5万元,住宅楼也为她带来7万元好处费,利用这两项工程发包,尚军共收受3人的贿赂计41.5万元,几乎占到了其被公诉人认定的涉嫌受贿总数额的一半。
提拔干部唯钱至上
尚军在阜阳市中级法院主政期间,对于市、县(区)两级法院的进人、干部的提拔使用有着相当的主导权。
1996年下半年、1997年春节前和1997年中秋节,阜阳市临泉县法院副院长刘玉为升任基层法院院长,曾先后三次到尚军家送给她人民币2.2万元,请尚对其职务升迁予以关照,尚收下并答应帮忙。1997年12月,刘玉如愿担任阜南县法院院长。1998年春节前,刘玉为了感谢尚军的帮忙和继续得到关照,又到尚军家送上人民币5000元。
1996年6月,隶属于阜阳市的县级市界首法院副院长李某为升任该院院长,特地到尚军家,送上4000元见面礼,尚军收下并答应帮忙。这年9月,李某得知尚军为界首市法院院长人选问题正与该市市委交换意见时,马上来到尚军居住的宾馆,又送给她人民币现金1万元。1997年4月,李某出任界首市法院代理院长。1997年8月份,为感谢尚军,李某再次向尚军行贿1万元。1998年1月,李某如愿成为该市法院院长。
1996年三四月份,此时还隶属于阜阳市的县级市亳州法院副院长李某为职务升迁和调整到市区,两次到尚军家送上人民币3万元,尚均收下并答应帮忙。同年5月,李某也如愿调任阜阳市颍泉区法院院长。
被金钱左右的法律天平
利用法院院长的职权,干预民事案件的判决和执行,从而收受当事人的好处,是尚军受贿犯罪的又一个显著特点。虽然这在尚军41起受贿犯罪事实中所占比重很小,只有4起计5次,但由于为行贿人谋取了司法利益,其社会影响却是十分恶劣的。
1994年底1995年初,太和县化肥厂刘厂长为该厂与太和县建设银行借款合同纠纷案件执行一事找到尚军,希望暂缓执行或不执行,尚军收下他的1万元后,就向太和县法院案件承办人打了招呼。太和县建设银行知道案件执行受阻后也无可奈何。
1995年初,太和县联谊药厂杜姓业务员为该厂与上海市崇明制药厂购销合同纠纷一案,请尚军在二审期间给予关照,同时送给尚人民币5000元。经尚军关照,太和县联谊药厂后来二审胜诉。
1997年初,阜阳市科技信用社马董事长为该社与阜阳市天月楼大酒店、阜阳市肿瘤医院借款合同纠纷一案,请尚军帮忙,并在一酒店吃饭时送给尚军人民币5000元,尚军收下并答应帮忙……
贪腐案里的女人们
尚军的“桃色”光环在官司中褪去,但并不代表其他贪官们就能逃过“桃色”劫。回顾以往的贪官报道,每有贪官下台,常有桃色丑闻曝光,成为老百姓茶余饭后的热议。众多报道中,多少贪官“色”令智昏,前“腐”后继。
那些各色各样的贪腐案中,涉及到的女人们,无非只有两种角色可选——主角、配角。版面有限,在此举出其中情节离奇者,供读者辨思。
女主角们
安惠君:女性收受性贿赂第一人
深圳市公安局罗湖分局原局长安惠君,涉嫌“买官卖官、包庇色情场所并收受巨额贿赂”一案已尘埃落定,但她作为新中国“性受贿第一案”的主角,却被永远钉在了耻辱柱上。
据报道,安惠君多次以出外考察的名义,指定年轻英俊的男警员单独跟随她外出,期间向英俊下属作出性暗示。如顺其要求,回深圳后将迅速升迁;反之则升职无望,理由是“有待磨练”。
多名知情者证实,该分局年轻英俊的一位警员与安惠君关系密切。而他从副科被提拔到正科,再到副处、正处,仅两年时间。
2000年,罗湖公安分局一位科长出版了中篇小说集《随风飘荡》,其中《午夜咖啡》一文中对主人公刘丽萍的描写,被公认是在暗指安惠君的糜烂私生活。
蒋艳萍:真正的权色交易
蒋艳萍出生在湘东山区,被当地村民亲切地称为“一朵艳丽的山茶花”。让乡亲们没有想到的是,这朵美丽的“山茶花”正是利用了自己的姿色步步高升,然后走向无底的深渊。
蒋艳萍曾总结出一套屡试不爽的怪论:“在男人当权的社会,只有懂得充分开发利用男人的女人,才算是真正高明的女人。”这一怪论的“精髓”就是利用女人的“资本”,充分“开发利用”男人的权力,亦即权色交易。
从给湘潭市某领导当“二奶”,到与原湖南省邮电管理局局长兼党委书记张秀发勾搭成奸,40多名大大小小的官员,被蒋“玩”得团团转,甘愿为她效犬马之劳,成了她步步攀升和大肆敛财的阶梯与保护伞。
更令人瞠目结舌的是,蒋在汉寿县被关押期间,又以色相“击倒”了看守所副所长万江。万江曾4次为蒋提供电话与外界联系,并传递信件和字条为蒋串供提供方便,严重干扰破坏了案件的侦破工作。事后,万江竟为自己辩解说:“我实在无法抗拒她那双眼睛。”
女配角们
赵秀珍:书记卖官的“贤内助”
时隔多年,发生在四川的“书记卖官”案,仍然让许多人印象深刻。
四川省南充市高坪区原区委书记杨毓培在任职期间,利用职务之便,替他人调动工作、晋升职务,收受贿赂,被判有期徒刑17年。其妻赵秀珍犯受贿罪判处有期徒刑2年,缓期3年执行。
杨毓培得以官路畅通,正因为有妻子的倾力相助。赵秀珍为了助丈夫圆仕途之梦,搬家、伺候病床上的老人、辅导孩子功课……
杨毓培当上区委书记后,赵秀珍一有机会就爱到成都高档商场林立的繁华商业区购物,杨毓培特意给妻子列出了平时来往密切的关系单位的清单,赵秀珍每次在成都消费之后就拿着发票到这些“兄弟单位”报销,上万元的貂皮大衣、进口的护肤精华套装……赵秀珍买得毫不手软。
除了对妻子的高消费百般满足,杨毓培对妻子的家人也分外照顾。杨毓培的两个妻弟经过他的亲自“过问”,很快便调到了高坪区级机关及事业单位工作。杨毓培还不时给自己当个体老板的小舅子照顾些工程,使得其坐收渔利,大把大把赚钱。
周长惠:索钱情妇
重庆市公安局交通管理局车管所证照科原科长卞忠其利用手中的权力,为情妇周长惠开起了“驾照代审公司”。4年来,两人共捞钱314万元。
卞忠其在庭审中痛哭流涕:“都怪我受不住美色诱惑,才会犯下这样的错。”卞称,他不想犯罪,但周长惠常以需要生活费等为由对他进行威胁。因为怕周到单位去闹,到家里去闹,他被迫一次次在周拿来审验的驾照报表上签字。
卞还辩称自己并不知道情人捞了这么多钱,而且他没得到一分一厘。“我曾在办公室里给她下跪,但她还是没有放过我,我太懦弱了,她想榨干我的血。”
法庭上,卞忠其忍不住放声大哭。 李 诚 综合整理
官场女性的生存艰途
现实中,女性的专业表现与工作能力往往不如外貌、婚姻状况引起外界的兴趣。一被提拔,有人马上热议其关系、背景,有什么样的后台靠山,甚至由此展开一些暧昧的联想;还有些酸溜溜的话语:“看,女的就是提得快!”
除此以外,国家为了扶持和保障女性参政,也从政策上进行适当的照顾倾斜,比如“定名额”“女性优先”等。但一些地方和部门把女性干部配备仅仅当作完成任务,换届时仓促对应,而缺乏长期的、有计划的培养任用;女性退休时间早于男性,“年轻化”的压力相对更大;而为了能尽量少地占用领导干部职数,又往往尽可能选拔无党派、知识分子、女性、少数民族“四项全能”型选手。这样便造成了女干部容易被越级提拔的假像,而且人为缩小了女性干部的选拔范围,导致被提拔的女干部素质参差不一,个别的甚至“先天不足”。
对女性领导工作表现的评价,也有许多矛盾之处。女领导如果性格温和,便被认为软弱,缺少魄力;但如果像男同志一样表现强势,又会被指责为缺少柔情、不像女人。
在社会上,女性领导往往要接受双重标准的检验。工作上,用的是男性标准,家庭中,用的是女人标准。男性领导如果忙不顾家,就是“做大事的”;女性领导如果忙而不顾家,就“不是女人”。于是,几乎每位女性高官就任后,都会极力对自己的政治身份与家庭身份之间的关系进行诠释,表白自己不仅是好领导,还是好女人、好媳妇。
在此套一句俗透了的话:做女人难,做女领导更难。