霍邱县地税局以解放思想为动力，大胆进行体制改革，彻底转变过去与纳税人的对抗关系为鱼水关系，引进适应现代经济发展的征管模式，全力打造服务型机关，以大讨论带来思想观念大解放，大解放带来地税大发展。 地税收入高速增长，2007年，全县地税部门累计组织入库各项税费、基金收入25511万元，同比增长31%。今年一季度，共征收入库地方5248万元，月均收入1749万元，实现了历史性突破。
为转变职能，强化服务，他们强力推行人事制度改革，实行竞争上岗，末位待岗， “兵选将、将点兵”的用人新机制。一时间，全县地税系统沸腾了！能人被选出来充实了中层干部，勤人被能人一抢而空，懒人没有人要了。竞争上岗带来了机制观念的全新变化。实行征管方式的科学化。实现了“定点定时，上门持卡，计算机开票纳税，征管查三权分离”的征收管理方式。实现税收管理信息化。在全系统推广应用"安徽省统一征管信息系统"，全县30000多户纳税人，全部纳入征管系统管理。开发设计了"霍邱县地方税务局附加子系统"，实现了税收的时时监控和科学管理。同时，积极推进申报方式的多元化，大力推广网上申报、电子申报等申报方式。目前已有8910户企业实行了网络申报，应用面达到80%。实现了先进的税收管理考核模式，有效地提高了管理水平。截至目前，地税系统14个基层单位和县局机关全部通过了ISO质量认证，成为全省地税系统首家全面通过ISO质量认证的县级局。
机制建立起来，服务及时跟上。为了改变长期以来税务机关与纳税人这一对不可调和的矛盾，在解放思想大讨论中，他们要求全体地税干部牢固树立“鱼水”理念，密切征纳双方关系，破除“官本位”观念，明确纳税人不是税务部门的管理对象，而是服务对象；征纳关系不是“对抗”关系，而是“鱼水”关系，是互相依存的关系，是和谐共赢的关系。
服务理念转变了，换来了税干对纳税人的尊敬和亲和，为纳税人服务成为他们的自觉行动。县局因势利导，找准优化服务的突破口，从纳税人最不满意的地方入手，大力倡导“五多五少”的服务理念，即我们多说一句话，纳税人少跑一次路；我们多一份微笑，纳税人少一份紧张；我们多一份解释，纳税人少一份误会；我们多一份勤快，纳税人少一份等待；我们多一份宣传，纳税人少一份困惑。为了不让纳税人多等待一分钟，霍邱县地税局在全县地税办税厅推进“三时服务”：即准时服务、限时服务、延时服务；落实“四办要求”：即符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办；坚持“五零标准”：即征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉。
服务到位了，保持公正公平的执法尺度最关键。对此，霍邱县地税局首先实行评税公开，张榜公布。实行了由行业代表参加的评税领导小组制，并实行三榜公布，直到多数纳税人满意为止。其次，加强热点税种申报管理，做到公平税负。加强房地产业、运输业、建筑业等营业税的征收管理，对核算不规范的企业实行核定征收；加强个人所得税管理，扎实开展年所得12万元以上纳税人自行申报工作。加强对装修、房屋出租、二手房交易等流动性大、隐蔽性强的行业税收管理，力争通过委托代征等方式，实现对这些行业的有效控管。使2007年房屋租赁税收征管成效显著，全县共征收入库房屋租赁税收112万元。认真落实税收优惠政策，让弱势群体充分享受税收优惠。2007年，全局共审批减免税469户，减免税款554.49万元；每年减免全县出租行业营业税、个人所得税近60万元，审批86户残疾人减免税申请，减免税款6.67万元。
为了及时了解、解决企业纳税和经营中出现的问题，霍邱县地税局党组一班人建立“纳税联系户”制度。每人建立10户以上纳税人联系户，经常互动，密切关系。一次，与一家招商引资企业负责人谈话中得知，该公司因种种原因，社会保险费不能及时参保，县局分管局长亲自出面，多次与相关单位进行沟通协调，最终达成共识，几家单位组成联合工作组，深入企业，当场解决社会保险费参保基数、参保人员身份鉴定及各种手续的完善工作，受到了参保企业及职工的交口称赞。（庄有禄 李蓬 胡安民）
