省农村综合改革领导小组全体会议强调
在新的起点上全面深化农村改革 为新农村建设提供体制机制保障
王金山王三运出席会议并作重要讲话
4月7日，省农村综合改革领导小组全体会议在合肥召开。会议的主要任务是，回顾近年来我省农村综合改革试点工作情况，总结经验，分析形势，谋划新阶段全面深化农村改革的思路和举措。
省委书记王金山主持会议，省委副书记、省长王三运出席会议，并分别发表重要讲话。省委副书记王明方，省委常委、常务副省长孙志刚，省委常委、副省长赵树丛及省委秘书长张世平、省政府秘书长方宁等出席会议。
会议通报了全省农村综合改革试点工作情况，并充分肯定了试点工作取得的成绩。指出，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，我省抓住免除农业税的历史性机遇，按照“一个转变、三个建立”的思路，及时将农村税费改革推向农村综合改革的新阶段。通过推进乡镇机构改革和乡村区划调整，促进了乡镇政府职能转变，精简了机构人员，改进了农村基层管理和服务；通过推进农村义务教育改革，建立了新的农村义务教育经费保障机制，加快了农村义务教育发展，促进了教育公平；通过推进县乡财政管理体制改革和完善转移支付制度，缓解了县乡财政困难，增强了基层财政保障能力，加大了对“三农”的投入；通过推行为民服务全程代理，实行“一卡通”、“一站式”、“一线实”等办法，拓宽了为农民群众服务的渠道，创新了服务方式，密切了农村党群干群关系。此外，我省集体林权制度改革、农村金融体制改革、农村流通领域改革等，也都在不断推进，并且在一些重要方面和关键环节有所突破。
会议指出，农村改革取得的成绩，首先归功于广大农村基层干部群众解放思想，勇于探索，锐意创新，为改革注入了不竭动力；归功于各级党委、政府高度重视，加强领导，狠抓落实，为改革提供了坚强的组织保证；归功于各有关部门积极支持，密切配合，加强指导，确保了试点工作顺利健康发展。实践证明，改革是发展的动力，通过推进农村综合改革，进一步解放和发展了农村生产力，促进了农业增效和农民增收，为社会主义新农村建设提供了体制保障和动力源泉。
会议强调，今年是改革开放30周年，也是我省大包干30周年。各地各部门要全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，坚定改革的信心和决心，坚持通过改革解决发展中的深层次矛盾和问题，积极构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要抓住农村改革30周年的契机，以宏大的气魄、更积极的态度、更切实的举措，在新的起点上将农村改革全面向纵深推进。要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路和中国特色城镇化道路，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，创新“三农”工作思路和体制机制，努力形成城乡一体化发展新格局，为新农村建设提供强大动力和制度保障，奋力夺取全面建设小康社会的新胜利。
会议强调，全面深化农村改革，必须始终坚持“从群众中来、到群众中去”的根本工作路线，针对农民群众的需求，把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点，保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利，解放和发展农村生产力。要充分尊重农民的首创精神，依靠群众推进改革，善于发现农民群众的创造，及时总结经验，在此基础上形成正确的政策，用于指导和推进改革。要深入调查研究，坚持从实际出发，充分考虑农村情况千差万别，考虑各地经济社会发展水平不同，围绕促进农业增效和农民增收，把破解发展中遇到的矛盾和问题作为改革的着力点，确保改革取得实实在在的效果，让农民群众在改革的过程中得到更多的实惠。
省农村综合改革领导小组成员单位的负责同志参加会议并分别发言。(郑言、汝鸣)
