
为深入推进依法行政,市政府组织考核组对五县四区政府(管委会),47个市政府部门、直属机构,省、部属驻六安有关单位2007年度依法行政工作进行了检查考核。3月14日,市政府第48次市长办公会议专门听取了检查情况汇报。3月20日,《政办通报》第12期对检查情况进行了通报。此次考核获得优秀等次的县(区)政府是:霍山县人民政府、寿县人民政府、金安区人民政府、裕安区人民政府;获得优秀等次的管委会是:六安开发区管委会;获得优秀等次的市政府部门(单位)是:市劳动保障局、市监察局、市地税局、市人事局(市编办)、市国税局、市财政局(市国资委)、市水利局、市工商局、市文化局、市农委、市人防办、市教育局、市物价局、市民政局、市国土资源局、市人口计生委、市经委、市食品药品监管局、市卫生局、市质量技术监督局。
通过此次检查发现,各地各部门依法行政整体水平较往年有了较大提高,主要表现在:一是加强组织领导,依法行政工作有序推进。各县区政府和市直多数单位均建立了依法行政工作领导组,基本做到年初有部署,年中有督促,年末有考评。多数县区将依法行政工作纳入政府目标管理内容或综合考评内容。部分县区和部门进一步重视法制机构建设,充实了人员,保障了经费。二是强化服务监管,政府职能进一步转变。各县区政府按照精简、统一、效能的原则,深化乡镇机构改革,推进农村综合改革,提高了办事效率。按照市政府的部署,市政府各部门和多数县区开展了行政执法依据梳理工作。各县区进一步加强了政务服务中心建设,办事效率和服务水平进一步提高。各地各部门政务公开工作有了新进展,行业组织和中介机构的行为逐步规范,社会保障工作进一步加强,纠纷调解各项制度进一步完善,政府及其部门为企业服务的意识增强。 各地各部门以整顿和规范市场经济秩序为着力点,加强了市场监管,维护了人民群众的生命财产安全。三是注重制度建设,以制度规范和推动工作。各地各部门围绕中心工作,以制度来管事管人,推动各项工作有序开展。多数县区和部分市政府部门年初制定规范性文件制定计划,按照计划安排,通过深入调研、充分论证和法制机构严格把关,进一步提高了制度建设质量。多数县区和部分市政府部门严格执行了规范性文件前置审查和备案审查制度,主动或配合开展了相关规范性文件的实施效果测评工作。四是规范执法行为,发展环境进一步优化。各地各部门普遍建立并落实了执法责任制、执法评议考核制和执法过错责任追究制,“三乱”行为有所遏制,服务意识有所增强。各县区普遍开展了行政执法案卷评查工作,促进了行政执法行为的规范。市、县区经保办和效能办认真查处影响发展环境和效能建设方面的投诉,有力促进了发展环境的优化。五是完善行政监督,促进行政机关依法行政。各级各部门在加强自我监督的同时,依法办理信访案件,接受群众监督;依法办理人大代表议案、建议和政协委员提案,接受人大的权力监督和政协的民主监督;积极参加行政案件的出庭应诉、答辩,认真执行人民法院的生效判决和裁定,依法接受法院的审判监督;依法办理复议案件,纠正了一批违法或不当的具体行政行为,加强了层级监督。县区政府普遍建立了特邀行政执法监督员制度,加强了各界民主人士对政府的监督等。
同时,在此次检查中也发现了一些亟待解决的问题。下一步,市政府将针对这些问题,采取有效措施,督促相关部门加以整改,以进一步优化我市经济发展环境。